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• 【投资蒙山县】2017年蒙山县政府工作报告

  2017年3月2日在蒙山县第十六届人民代表大会第二次会议上县长李广勇各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2016年工作回顾2016年是本届政府任期的第一年，也是全面建成小康社会的关键之年和“十三五”规划的开局之年。过去一年，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大的监督与县政协的支持下，县政府团结带领全县人民，坚持“生态立县、特色兴县”发展战略，围绕“绿色农业、优势工业、特色旅游、品质城镇、福祉民生”的工作思路，以“五年一工程”活动为抓手，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会持续平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。全县地区生产总值完成72.8亿元，同比增长6.8%，其中第三产业完成23.4亿元，同比增长6.3%;财政收入完成3亿元，同比增长7.0%;规上工业总产值完成74.9亿元，同比增长5.2%;固定资产投资完成60.1亿元，同比增长9.9%;社会消费品零售总额完成15.7亿元，同比增长9.3%;城镇居民人均可支配收入24525元，同比增长6.4%，农村居民人均可支配收入8611元，同比增长8.7%。全面完成市下达各项经济指标任务。 （一）抓发展稳投资，项目建设实现突破。统筹推进一批重大项目建设，安排市层面统筹推进20项，完成投资7.58亿元，完成年度计划的102%。其中，黑土猪养殖及产品深加工、太平天国永安古城文化景区（一期）工程等四个项目超额完成年度计划投资任务。多个交通项目付诸实施，贺州至巴马、荔浦至玉林高速公路（蒙山段）分别在蒙山县、兴业县开工启动;蒙山至金田、蒙山至金秀两条二级公路已列入自治区“十三五”交通建设规划，其中蒙山至金田二级公路（蒙山至平南大鹏段）二级公路已经开工，县城绕城公路去年9月份开工建设，321国道县城段整修工程完成一期建设。招商融资成效显著，成功签约水秀生态养生园、太阳能光伏发电等一批重大项目，项目总投资达21.58亿元，其中国电投资风力发电项目已列入自治区储备项目。全年招商引资到位资金43亿元，完成年度任务的107.4%。通过多渠道成功融资10.6亿元建设资金，其中，贺州至巴马高速公路（蒙山段）获批2亿元、全县旅游基础设施项目获批4.6亿元、一河两岸提升工程获批2.7亿元、改造农村人居环境获批4500万元。 （二）抓示范树品牌，生态效益稳步提高。以创建现代特色农业（核心）示范区为抓手，大力推进特色生态产业发展，我县1个区级、2个县级、2个乡级农业示范区顺利通过验收，“东乡桔园”示范区获评为自治区四星级示范区，示范区带动农业增效农民增收作用明显，其核心区果农人均纯收入达1.88万元，比拓展区高21%，比辐射区高33%，比全县高156%。农业机械化工作成效显著，荣获2016年度全区农机化工作先进单位和2016年度全区培育发展农机合作社工作先进单位。传统优势产业稳步发展，全面完成市下达粮食生产任务，水果、桑蚕、黑土猪、娃娃鱼等品牌农业不断壮大，加快实现“一村一品”产业发展格局。全市水稻产业化暨精准扶贫现场推进会、全市农民增收暨现代特色农业示范区现场推进会相继在我县成功召开。 （三）抓基础促转型，工业经济步伐稳健。园区经济不断凸显，工业园区全年实现规模以上企业总产值35亿元，同比增长6%;实现工业增加值10亿元。工业园区完成基础设施投入1.5亿元，其中，茧丝绸创业园建设项目全年完成投资6070万元。农民工创业园获自治区扶持资金500万元，申请入园企业达15家。转型升级不断加快，梧华林产、五丰丝绸、玉兰制药、华顺丝绸等企业技改和扩产能项目顺利推进，中禾木业顺利投产，各企业新增设备已正常生产。华虹绸缎完成坯绸炼染实验室建设，率先在广西开展坯绸炼染，技术水平国内领先。服务企业力度不断加大，成功扶持大染坊丝绸上规，全县14个服务队全年服务企业160次，为企业融资3.2亿元，重点服务企业完成总产值38亿元，占全县工业总产值的53%。 （四）抓“创特”提三产，现代服务壮大发展。创建广西特色旅游名县力度持续加大。旅游规划进一步完善，完成《蒙山县乡村旅游总体规划》、《夏宜瑶族乡20162025旅游总体规划》等编制。羽生谷生态养生项目河道清理、道路施工基本完成，太平天国永安古城文化景区等项目已完成主体工程建设。建设了一批旅游厕所、标识牌等配套基础设施项目。夏宜瑶族乡夏宜村、长坪瑶族乡平垌瑶寨顺利通过国家第二批“中国少数民族特色村寨”评审。旅游业引领第三产业发展。以“节庆搭台旅游唱戏”为抓手，营造消费氛围，成功举办“三月三”、“盘王节”、长寿美食节等节庆活动，带旺餐饮、住宿、娱乐等产业。全县全年接待游客人次和旅游消费分别增长17.2%和26.5%。成功培育粮丰粮油贸易中心、耀华矿业经营部、新华书店3家新增限上企业，培育大个体7家、服务业2家。电子商务快速发展，12月底正式与阿里巴巴集团签约成功，促进我县农村电商快速发展。继续实施房地产扶持政策，成功举办第二届“房博会”。 （五）抓统筹改面貌，城乡建设增质提速。全面推进11项城建重点项目建设，完成投资4.4亿元，占年度任务的100%，湄江沿岸综合整治工程完成年度投资100%，棚户区改造完成投资4500万元，全面开工建设874户改造任务，旧城区风貌改造扎实推进，农村危改已落实到户2040户，开工率达100%。保障性住房累计完成投资2500万元，占年度投资计划104%。古家坪工业园区天然气工程已完成投资约1500万元，具备供气条件。在巩固提升“清洁乡村”成果基础上，扎实开展“生态乡村”建设，全县村屯绿化达标率提高到70%，高出自治区标准5个百分点。村屯道路硬化完成90公里，全县通村桥梁覆盖率达100%。新增饮水项目受益人口达2900人。投入2500万元的85公里沟渠清淤和90公里渠道硬化如期竣工。 （六）抓环保牢基础，生态优势继续保持。坚持“生态立县、特色兴县”发展战略，坚决把好生态“红线关”和“底线关”，深入开展环境监管执法，严厉打击各种环境违法行为，着力把生态优势转变为发展优势。积极创建自治区级生态县，9个乡镇全部获自治区级生态乡镇命名，14个行政村获自治区级生态村命名。严格执行林木限额采伐和凭证采伐制度，依法严厉打击破坏水源林行为，保护好水源涵养林;完成各种造林2.53万亩，促进全县经济社会与环境协调发展。去年9月，我县被纳入国家级重点生态功能区。 （七）抓改革优供给，发展动力不断增强。推进重点领域改革，全面启动机关公务用车改革，继续推进部门预算、非税收入、国库集中支付等财政制度改革，全面实施公立医院综合改革，推进县乡医疗服务一体化试点管理。推进农业综合改革，全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，土地流转3.2万亩。深入落实“三去一降一补”重点任务，有效降低实体经济企业用工、税费、融资、财务等成本。出台促销政策，商品房去库存周期降至8个月。深化“放管服”改革，共取消和整合部门权力事项203项，精简权力事项比例达85%。统筹优化机构职能，对全县44个部门行政权力和职责进行全面梳理、公开，推进乡镇“四所合一”。国有林场改革成效显著，在全区国有林场改革会议上作先进典型发言。 （八）抓民生增福祉，社会事业全面发展。脱贫摘帽首战告捷。我县成为全区29个档案台帐整理较规范的县（市、区）之一，得到自治区扶贫开发领导小组的通报表扬。全县6个区定脱贫摘帽贫困村“十一有一低于”全部达标，贫困发生率降至3%以下;842户3500名贫困人口“八有一超”全部达标，2015年建档立卡退出户897户3677人全部实现脱贫。重点推进县城供水工程，以壬山水库等11项为民办实事工程为抓手，民生投入不断加大，全年完成投资6亿元，着力提升和改善社保、教育、住房等与群众关系密切的大事、实事，社会各项事业全面发展。教育均衡化发展不断深化，教育设施不断完善，新增福利幼儿园3所，落实资金2400万元全面推进“改薄”工程项目，中考总成绩连续8年排梧州第1，2016年教育工作得到梧州市充分的肯定。获评为“全国计划生育优质服务先进单位”和“诚信计生示范县”。巩固完善新农合保障体系，参合率达99.62%。全县实现城镇新增就业843人，农村劳动力转移就业新增3672人，城镇登记失业率为2.36%。开展各类专项整治，解决了一批群众反映强烈的民生问题。深入开展大接访、大排查、大调解活动，信访总量呈逐年下降趋势，矛盾纠纷调解成功率达97%。一年来，中直、区直、市直驻蒙单位为推动全县经济社会发展作出不懈努力。编制、民族、宗教、外事侨务、统计、审计、物价、人防、税务、公路、气象、供销、地震、粮食、农机、移民等工作取得新成绩，工会、共青团、文联、妇联、残联、社科联、科协、档案、地方志等工作在政府支持下取得新进步。国防教育和后备力量建设深入开展，双拥共建工作取得新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协有效监督、大力支持的结果，是全县各族人民齐心协力、攻坚克难和社会各界关心帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各条战线上的干部群众，向人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻蒙部队、武警官兵、公安干警，向所有关心支持蒙山发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！在总结成绩的同时，我们也应清醒看到，全国全区全市经济发展新常态的趋势性变化和共性特征对我县影响明显，增长动力不足;工业经济增速放缓，企业的生产和经济效益下降，创税不足;制约发展的融资、用地、投资环境等瓶颈仍十分突出;项目储备少，前期工作力度不足;财政收入持续增长缺少财源支撑，民生保障任务繁重，改革发展和脱贫攻坚的任务十分艰巨。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，始终以民之所望为施政所向，用新理念、新办法不断解决前进中的各种矛盾和问题。2017年工作安排2017年是持续实施“十三五”规划的提速之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是整县脱贫摘帽、创建广西特色旅游名县决胜之年，做好政府工作意义重大。我们将紧紧围绕目标任务，扎实推进各项工作。2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕自治区、梧州市和县委重大部署，坚持“生态立县、特色兴县”发展战略和“绿色农业、优势工业、特色旅游、品质城镇、福祉民生”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，牢固树立和贯彻落实发展新理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以“五年一工程”活动为抓手，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，坚决打赢脱贫攻坚战，努力成功创建广西特色旅游名县，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。根据总体要求，初步考虑2017年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，第三产业增长10%，固定资产投资增长10%，规模以上工业总产值增长5%，财政收入增长3%，社会消费品零售总额增速10%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能降碳减排等约束性指标达到自治区的要求。为完成上述目标任务，要重点抓好以下十个方面的工作： （一）坚持项目引领、扩大投资，集聚经济发展新动力。以重大项目建设为发力点，发挥投资牵引作用，确保投资支撑稳增长。突出抓好重大项目开工。继续实施县领导联系重大项目工作制度，落实“四个一”工作机制，全面负责对重大项目建设的组织、计划、协调、督查等工作。加强与上级部门和施工方对接，加快推进贺州至巴马、荔浦至玉林两条高速公路（蒙山段）、蒙山至金秀二级公路、绕城公路等重点项目的征地、拆迁、融资工作;启动通用机场的前期及招商工作，着力推进蒙山至金田二级公路（蒙山至平南大鹏段）、东环路延长线等项目建设。统筹推进市层面和县层面的重点项目建设，续建项目力度要持续加大，牢牢抓好项目建设的序时进度。加快推进桂东北香料深加工、俊博服装厂、水秀养生园、中节能太阳能光伏发电等一批签约项目建设，力促新项目尽快投产产生效益。协调服务好3家风力发电项目，确保真正落户蒙山。突出抓好项目要素保障。加强政银企对接，加大对重点项目、重点企业的信贷投放力度，保障项目建设资金。加大闲置土地处置和盘活存量土地力度，保障项目建设用地。准确把握国家财政、货币和产业政策走向，完善项目联合审批制度，深化拓展项目跟踪服务制度，实现项目建设加速跑。突出抓好重大项目储备。紧密对接国家自治区重点支持的投资方向和政策，重点围绕自治区、梧州市“十三五”重大发展战略，结合我县资源优势和产业发展方向，积极做好项目策划包装、招商推介、产业承接、项目协调服务等方面工作，切实增强项目策划的前瞻性和针对性，推动一批重大项目入库。根据梧州市西江经济带基础设施大会战项目计划，统筹好公路、水利、市政及园区基础设施、污水处理和林业生态等类别申报，完善项目的储备。 （二）坚持绿色高效、示范带动，推动现代农业新发展。坚持高效绿色可持续发展，增强绿色优质农产品供给能力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动现代农业集聚发展。着力推进农业供给侧结构性改革。以转变农业发展方式为主线，以深化农业供给侧结构性改革为重点，以有机循环农业、休闲农业、富硒农业3个新兴产业为主$，实施现代特色农业产业品种品质品牌“10+3”提升行动，优化农业产业结构和品质结构，提升优势农产品产业化水平。着力发展现代特色农业。充分发挥“东乡桔园”辐射带动作用，推动市级、县级、乡（镇）级现代特色农业（核心）示范区创建。以水果、蔬菜、茶叶、桑蚕等种养产业为主$，大力发展休闲生态农业，促进一二三产融合发展。突出品牌建设，打造精品绿色农业，谋划创建综合性区域公众品牌，把品类分散、主体既多又弱的农产品集聚到公用品牌旗下，培育农产品地理标志商标，力争打造在广西具有一定影响力的农产品品牌。着力夯实农业发展基础。继续完善农田水利灌溉、水库除险加固、水库进库道路建设、河流治理等基础设施建设。进一步提升农业机械化水平，增强农业综合生产能力。加强农业综合补和粮食直补等各种强农惠农政策落实，全面落实粮食安全行政首长负责制。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。认真开展农业普查入户登记工作，准确调查、真实反映我县“三农”情况。探索农业合作经营模式，推动土地有序流转。 （三）坚持园区经济、绿色低碳，推动优势工业新突破。优势产业重点推动“提质增效”，加快企业技改步伐，强化工业支撑作用，加大企业扶持力度，做强做大园区经济。在园区经济上求突破。继续加强丝绸园区、林产产业、农民工创业园等基础设施建设，增强园区产业承载力。启动长寿食品加工园建设，加快推动山茶油、有机大米、蜂蜜等健康长寿食品综合开发。加快大染坊真丝织造技改、五丰新增绸缎生产技术扩改、大染坊二期等项目开工建设。大力引进一批织绸行业的领军企业，深度承接产业转移，全面拓展和延伸茧丝绸产业链。构建“工业+电商”平台建设，整合做强工业产业销售服务。在优势工业上求突破。充分发挥规上企业对工业经济的支撑作用，重点推进绿色环保新兴产业培育和传统工业产业提升、产品升级、技术改造，发展好新能源、制药等绿色生态产业。大力推进松香改性树脂、梧华油墨等项目开工建设，加快推进尖吻蝮蛇养殖加工基地和奇创内衣等项目建成投产，力争上马朔胶制品项目。重点培育中禾木业、汇林家居2家公司上规，增强工业经济发展后劲。在企业服务上求突破。深入贯彻落实自治区降成本41条政策措施，清理一批附加条款和前置条件。继续深入实施“四个一”跟踪服务机制，建立好责任清单，针对企业反映的审批时间长、融资难、用工难、原材料供应等问题，切实为企业排忧解难。为矿产业恢复生产做好服务，并在各种生产要素的供给上给予适当倾斜。继续积极为企业争取技改等扶持资金。 （四）坚持旅游带动、多元发展，推动三产取得新成效。全力以赴，确保“广西特色旅游名县”创建成功，以旅游业带动第三产业发展，推进服务业多元化发展。加快特色旅游名县创建。充分利用我县系列“国字号”招牌，助力打造旅游特色品牌，提升“软件”实力。利用好获批的4.6亿元专项基金，加快A级景区、星级酒店建设，开展旅游基础设施大会战。结合“创特”评分细则，逐项对照查找差距，制定我县“创特”责任清单，进一步明确努力方向，全面提升“硬件”实力，确保“创特”工作通过自治区的验收。着力推进水秀生态养生园、龙汇水都、羽生谷等重大旅游项目建设。突出抓好夏宜瑶族乡旅游项目建设，积极做好“全国少数民族特色小城镇”申报工作。加快现代服务业壮大发展。积极培育限上企业，发挥龙头企业的支撑和带动作用。把加快与旅游相配套的相关服务业发展作为重点，培育新的消费点，打造一批体现蒙山特色的旅游商品和长寿产品。充分利用节庆消费促销活动，提高批发零售额占第三产业增加值的比重。加快消化商品房库存，促进房地产健康稳定发展。启动总投资1.2亿元的现代物流园区项目和2000万元的农贸批发市场建设;重点发展永安王城商业集聚区，把鑫达中心广场打造成梧州首家县级商业综合体，不断提升服务业水平，进一步提升第三产业对我县社会经济的拉动作用。加快构建便捷农村电子商务。构建消费品下乡、农产品进城的网上通道，完善农村电子商务公共服务体系，通过电商扶贫促进全县扶贫工作的进程。积极服务好已进驻蒙山的阿里巴巴“农村淘宝”、京东、邮政“村邮乐购”等农村电商平台建设。在现有150个农村电子商务网点的基础上，力争在3月底前扩大到180个，实现大中村屯电商网络全覆盖;与此同时，同步启动阿里巴巴产业园和菜鸟物流园，力争实现早日投产运营。 （五）坚持城乡统筹、协调发展，打造品质城镇新面貌。大力推进品质化城镇建设，着力打造布局优化、生态宜居的新城镇。以构建生态县城为目标，着力提升城乡面貌品质。全面实施品质城镇三年提升工程。按照“南拓、北展、中提升”的工作思路，扩大城区面积，提升城区的品位和承载力。“南拓”，就是结合棚户区改造项目，科学规划建设城南新区。“北展”，就是加快高堆村健康绿道和驿站、湿地公园等景区项目建设，带动城北新区建设。“中提升”，就是以湄江河为中轴，进一步完善县城绿化、美化、亮化工程，推进西街段的园林以及县城小街小巷微园、小绿园建设;启动永安古城对面段、西普对面段（文化街）和县城湄江街、永安街等市政基础设施建设;全面完成民主街、永安街、一河两岸等民居风貌改造工程。全面开展各乡镇新镇区的建设和旧镇区“四化”提升工程，结合各乡镇区域优势和发展特点，打造经济强镇、旅游名镇、特色小镇。突出抓好国道沿线4个乡镇新区建设和提升工程，改造文圩镇区街道，推动各乡镇形成各具特色精品小镇。全面打造广西茧丝绸工业特色小镇。树立以特色优势产业推动品质城镇发展思维，以丝绸园区为基础，通过政府投入基础建设为杠杆，运用市场规则引进社会资金，逐步建设丝绸历史文化博物馆、桑蚕文化体验园、桑蚕休闲农业园、丝绸产品展示街、桑蚕食品街、丝绸时尚演艺中心等丝绸项目，把蒙山城南打造成广西唯一集丝绸工业旅游、丝绸文化体验、购物、消费、休闲为一体一二三产业融合发展的丝绸特色小镇。全面推进“美丽蒙山·宜居乡村”建设。突出“宜居”主题，重点实施“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动，不断巩固提升“清洁乡村”和“生态乡村”活动成果，努力让广大农村群众过上更加文明、舒适的现代生活。实施“产业富民”专项活动，推进农业产业结构优化升级，推动农村 一、 二、三产业不断融合，不断壮大村级集体经济，持续增加农民群众收入。开展“服务惠民”专项活动，不断增强农村基层党组织的政治功能和服务功能，大力推进行政村村级综合服务中心建设，试行开展村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文体、法律援助等服务，努力让农民群众办事不出村。开展“基础便民”专项活动，着力加强农村基础设施和公共服务设施建设，改善农民群众生活生产条件，稳步提升农村人居环境;统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全，提高能源利用水平，增强农村供电能力、通信能力和公共照明能力。 （六）坚持深化改革、开放发展，激发县域发展新活力。牵住全面深化改革的“牛鼻子”，向改革要活力，向创新要动力，向开放要空间。加大供给侧结构性改革力度。去产能方面，摸清相关行业落后产能分布，编制产能淘汰计划并组织实施，鼓励企业开展技术创新、推动产业升级换代，切实防止新增过剩和落后产能。去库存方面，推进棚户区改造货币化安置工作，鼓励和支持农民工购房，积极探索公租房以购代建，逐步建立购租并举的住房制度。去杠杆方面，加强金融风险防控，鼓励企业直接融资;健全完善政府性债务管理系统，加大政府存量债务处置力度。降成本方面，深入推进“放管服”改革，打好减负组合拳，降低企业综合成本。补短板方面，从经济社会发展的关键环节和民生领域着手，加强基础设施建设和公共服务供给，使就业、教育、医疗、文化、社保、住房等体系更加健全。加大对外招商引资力度。加强区域投资合作，整合招商资源，拓展招商空间，在“招优引强”上下功夫。突出战略性新兴产业项目建设，重点策划做好节能环保、新能源和健康养生、休闲旅游等项目包装，注重抓好在旅游景区开发、丝绸织造、健康养生基地建设、生物医药等一批兼备经济社会和环境效益的项目储备，为全县经济发展注入新鲜血液。加大科技创新力度。围绕绿色农业、优势工业、特色旅游及民生等方面的需求，引导企业建立研发机构，支持企业与高等院校、科研单位建立技术创新联盟，积极引进新技术、新成果、新材料、新工艺，创建科技成果转化试验示范基地。加快农业科技创新，完善创新服务体系，建立创新服务平台。着力培养、引进一批领军人才，积极培养本土人才、创新创业人才、专业技术人才及重点岗位紧缺人才。 （七）坚持生态优先、绿色发展，实现生态建设新提升。坚定生态优先理念，把绿色发展摆在发展全局的突出位置，开创生态文明发展新局面。进一步强化主体功能区战略。合理划定空间开发格局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的主体功能区布局。根据主体功能区功能定位，进一步健全财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等配套政策。对不同主体功能区的产业项目实行差别化准入政策，实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。建立健全主体功能区规划实施机制，加强对规划实施情况的监督检查，确保主体功能区规划落到实处。进一步强化生态保护与建设。大力开展造林绿化，有序推进水源林、生态林建设。加强水资源管理，落实最严格水资源管理制度，加强水源地保护管理。强化环境综合治理，加强节能降耗工作，推动经济社会发展向循环低碳模式转型。严格划定生态红线和用途管制，推进污染物综合防治和环境治理，防止大规模环境污染事件发生。加快污水垃圾处理设施建设，推进县城污水处理厂二期工程及新圩、黄村、陈塘等3个镇污水处理厂建设，努力实现县城和各乡镇污水垃圾处理设施全覆盖。 （八）坚持统筹兼顾、多措并举，坚决打赢脱贫攻坚战。按照贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”的标准，全力推进“七个一批”、“十大行动”，坚决完成14个贫困村16154名贫困人口脱贫摘帽，实现全县脱贫摘帽目标任务。优化精准帮扶政策。加大教育扶持，对建档立卡户继续免除学前保育费，加大寄宿补助力度，优先享受国家助学金，切实解决贫困家庭子女上学难问题。加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，充分发挥低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。积极实施医疗救助，加大新农保、新农合参保力度，将建档立卡贫困人口纳入医疗救助对象范围，新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，支持商业保险机构承办大病保险。瞄准重点难点发力。推进贫困村屯道路、水利、网络、农村电网、贫困户危房改造等项目建设。打好“第一公里·桥”攻坚战，切实解决农村群众的安全出行问题。加快实施贫困人口易地扶贫搬迁，加快“老乡家园”县移民安置点和10个乡镇级移民安置点建设，确保如期完成2421人搬迁入住。大力支持贫困村因地制宜发展种养、光伏发电、旅游等特色优势产业，加快形成“一村一业、一村一品”格局。扩大扶贫小额信贷规模，引导贫困户将享有的土地、财政扶持资金入股市场经济组织运营，探索资产收益脱贫新模式。大力提升贫困人口公共服务保障水平，加强农村贫困劳动力创业就业帮扶。鼓励贫困群众增强主体观念和脱贫信心，充分激发内生动力，提升贫困群众自身“造血”能力。 （九）坚持改善民生、共享发展，创造全县人民新幸福。聚焦民生领域的热点难点，集中推出一批重点改革举措，切实补强民生短板，办成一些关系人民群众切身利益的实事难事，使人民群众的获得感、幸福感进一步增强。强化基本民生保障。集中力量办好县城给水、天燃气等一批涉及饮水、住房、教育、医疗、社保、就业等方面的民生实事。落实自治区就业创业工作8条措施，抓好高校毕业生创业就业。落实城乡居民基本医疗保险制度，落实最低工资保障和增长机制，充分发挥社会救助托底保障作用，确保困难群体的基本生活保障。加强城区劳动仲裁实体化建设，打击拖欠农民工工资行为。提升公共服务水平。大力发展教育事业，持续推进义务教育优质均衡发展、高中阶段教育突破发展，实施“全面改薄”工程，加快推进蒙山镇一小搬迁建设，鼓励多元普惠幼儿园发展，继续抓好“控辍保学”工作。统筹推进县公立医院综合改革，持续提升基本公共卫生服务水平，继续做好计划生育服务管理工作。完善公共文化服务体系建设，推进文化体育事业创新发展。加强和创新社会管理。推进法治社会建设，抓好社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查调处工作，解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理过程中引发的矛盾纠纷，深入推进平安蒙山建设。强化食品药品安全监管。进一步强化应急管理工作，提高预防和应对突发公共事件能力。 （十）坚持依法行政、廉洁发展，提升行政管理新效能。面对全面建成小康社会的新机遇、新要求，必须以提升能力为导向，进一步加强政府自身建设，全面履行政府职能。建设法治政府。依法全面履行政府职能，开展“七五”普法宣传教育，努力提高全体行政机关工作人员的法治素质，严格按照法定权限和法定程序履行责任、行使权力，严格规范公正文明执法。依法健全决策机制，认真执行重大行政决策合法性论证程序，确保重大行政决策科学、民主、合法。提高行政效能。推进“互联网+政府服务”，健全政务信息资源目录，建立完善公共资源交易平台、政务数据共享交换平台，加快推进部门间信息共享互认与业务协同，力争做到“信息多跑路，群众少跑腿”，最大限度提高办事效率。强化行政审批事中事后监管，努力做到审批环节少、办事效率高、服务质量好。强化权力监督。积极推进督查和审计情况公开、决策执行情况公开、行政审批中介服务事项公开，确保权力在阳光下运行。自觉接受人大的法律监督、工作监督，政协的民主监督，社会的舆论监督，加大人大代表建议、政协委员提案的督办力度。加强政府督查，对责任心缺失、不作为、乱作为的政府部门及工作人员严格执纪问责，以责任追究倒逼责任落实，确保各项重大决策部署落地生根、早见实效。持续改进政风。巩固“两学一做”学习教育成果，推进作风建设常态化、长效化。加强干部队伍建设，贯彻中央八项规定精神，严守“约法三章”底线，强化政风政纪督查，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当的高素质干部队伍。加强廉政建设。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不断加强政府系统党风廉政建设。进一步健全政府采购、工程招投标等制度，加大对项目建设、社会保障、惠农资金的审计监督，强化对行政审批、招投标、政府采购等重点领域和环节的监督，坚决查处违法违纪行为。强化主体责任意识，筑牢防腐拒变的思想防线和制度防线，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态。各位代表，全面完成2017年各项工作意义重大、责任重大。实现全年的目标任务，关键在于崇尚实干、狠抓落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，统一思想、坚定信心，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，全力以赴完成全年各项目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战，成功创建广西特色旅游名县，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为建设经济强盛、民族团结、社会和谐、文化繁荣、山川秀美的新蒙山而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资苍梧县】2017年苍梧县政府工作报告

  2017年苍梧县2017年3月1日在苍梧县第十六届人民代表大会第二次会议上县长谢善高各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2016年工作回顾过去一年，我县克服发展面临的多重困难和严峻挑战。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民以坚定的信心和非凡的勇气，抢抓机遇、克难攻坚，经济社会发展总体平稳、稳中有进，完成了全年主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。全县完成地区生产总值36.2亿元，增长5.8%;规模以上工业总产值22.3亿元，增长7%;第三产业增加值9.71亿元，增长10.7%;财政收入5.48亿元，增长2.8%;固定资产投资31.2亿元，增长16.2%;社会消费品零售总额21.4亿元，增长8.7%;城镇居民人均可支配收入20232元，增长6.6%;农村居民人均可支配收入7397元，增长9.6%。过去一年，我们主要做好了以下几个方面工作： （一）“两极”建设取得新进展。抓住新县城和旺甫工业小镇项目建设两个关键，统筹推进城镇化、工业化发展。新县城项目建设加快推进。完成了《苍梧县新县城“十三五”期间搬迁规划方案》、《苍梧县新县城城市设计及风貌特色规划》、《苍梧县新县城行政中心修建性详细规划》等8个专项规划编制工作。启动了新县城城区防洪规划、供水工程和生态水系规划设计等一系列专项规划编制工作。档案馆业务用房、人社局业务用房、工商局业务用房项目完成主体封顶，苍梧中学石桥校区、主干道、易地扶贫和棚改集中安置等项目正在加快推进。全年共完成征地2010.8亩，累计完成征地5466亩，落实年度用地指标805亩。年度共筹集建设资金5.78亿元，共安排30个建设项目，项目计划总投资32.78亿元，共完成项目建设投资6.18亿元。旺甫工业小镇建设有序开展。重点推进征地和项目建设，全力做好规划编制、基础设施建设和招商引资等工作。完成《旺甫工业小镇产业发展研究及概念性总体规划》和《旺甫镇土地利用总体规划(修订)》的规划编制，《旺甫镇总体规划》已通过市政府审查并向自治区人民政府申请报批。全年新征土地635亩，累计完成征地1903亩。全年共安排16个建设项目，完成投资2.6亿元。 （二）工业经济取得新进步。加大招商引资力度，充分利用第13届中国东盟博览会、第13届梧州国际宝石节等展会活动开展招商，组织了“苍梧县·龙江林业产业(家具制造)专题招商推介会”等项目推介会，产业招商取得新成效，全年共签约工业产业项目44个，完成招商引资37.45亿元。积极深化“服务企业年”活动，支持企业加大技改投入，加快实施抓大壮小扶微工程，做好企业上规入库服务工作，支持梧州市佳顺达机械铸造厂、六堡普旺木片厂等企业技改升级。做好苍梧县远鸿建材制品有限公司和苍梧县西中电厂两家企业的培育上规工作，梧州桂江电力公司列入规模以上工业企业统计范围，新增恒达型材有限公司为规模以上工业企业。全县实现规模以上工业增加值5.75亿元，增长9.9%。 （三）项目建设取得新突破。以开展“项目攻坚年”活动为抓手，以“两极”为重点全力推进项目建设。全年安排攻坚项目88个，完成投资24.21亿元。其中，我县列入自治区层面统筹推进重大项目3个，分别为苍中石桥校区、新县城主干道、旺甫工业小镇工业大道项目，年度完成投资2.8亿元;列入市层面统筹推进重大项目21个，年度完成投资14.76亿元。64个县级重点建设项目，完成投资6.65亿元。同时，一批项目前期工作加快推进。全县固定资产投资增长位居梧州市各县(市、区)前列。 （四）“三农”事业取得新发展。全年第一产业完成15.07亿元，增长3.3%。粮食总产量达13.29万吨，粮食生产稳中有升。新增六堡茶种植面积8030亩，其中标准茶园3060亩，全县六堡茶投产面积达到4.8万亩。去年10月，我县被评为2016年度“全国十大魅力茶乡”，大大提升了六堡茶的知名度和影响力。大力发展水果产业，水果新增种植面积1.14万亩，种植面积达到11.55万亩，其中投产面积8.14万亩，水果产量达到13.97万吨。水产畜牧业健康发展，肉类产量2.48万吨，水产品产量1.12万吨。统筹安排4470.7万元，扎实开展“生态乡村”建设，改善农村生产生活环境。实施农村饮水安全巩固提升工程项目，解决5373人贫困人口的饮水问题。完成沟渠清淤联通工程132.86公里。完成通村屯道路硬化项目73个，全长41.12公里。完成4.78万亩植树造林面积、431个村屯的绿化任务。梨埠镇沙地村获得了自治区级乡村建设示范村称号，旺甫镇山心村责田组、狮寨镇龙江村思礼组、沙头镇龙科村步田自然村和京南镇太平村新田新地组获得了自治区级“绿色村屯”称号。全县农村经济发展取得新成效，年度农村居民人均可支配收入增长9.6%，位居梧州市各县(市、区)前列。 （五）脱贫攻坚工作取得新成果。对照贫困村“十一有一低于”和贫困户“八有一超”的脱贫标准，全力做好8个贫困村、脱贫人口4800人的脱贫工作。抓好扶贫基础设施项目建设，共安排投资6985.95万元，推进农村道路等基础设施建设，实施项目427个，已全部完工，完成投资6985.95万元。大力发展扶贫产业，共安排投资730万元，发展43个产业项目，重点发展六堡茶、砂糖桔种植和生猪、肉牛养殖等产业，积极探索“党支部+公司(合作社)+贫困户”等5种产业扶贫发展模式。建立389个专业合作社，吸纳社员6989人，产业化经营组织化程度不断提高;遴选36家龙头企业为贫困村产业发展、贫困户增收领航。加快推进易地扶贫搬迁。通过新县城集中安置以及分散安置相结合的方式，完成搬迁安置341户1524人，超额完成任务。抓好金融扶贫工作，安排了1600万元的扶贫小额信贷风险补偿资金，完成评级授信贫困户7775户，发放扶贫小额信贷3697户，发放贷款1.56亿元，有1746户获得委托经营分红，全年共发放分红319.9万元。 （六）城镇化水平有了新提升。编制了《木双镇生态旅游精品小城镇发展规划(20162025年)》等乡镇规划，投入710万元推进木双镇“生态旅游精品小城镇”建设，完成镇区风貌改造(一期)、综合文化广场等基础设施建设。编制完成《石桥镇培中村传统村落保护发展规划(20152030年)》等村、社区规划，启动培中村古村落旅游项目、千亩花海等项目建设。统筹推进棚户区(危旧房)改造建设，实施棚户区(危旧房)改造项目3287户，完成棚改项目投资0.53亿元。完成沙头镇、六堡镇污水处理厂项目建设并已投入试运行。深入开展整治“六乱”行动，圩镇环境明显改善。 （七）第三产业发展成为新增长点。重点推进生态休闲旅游建设，加快建设梨埠镇沙地村、石桥镇永安村、六堡镇塘坪村等27个示范点，六堡现代农业特色名镇、木双生态旅游精品小城镇、梨埠仙迹桃花岛旅游区等一批特色鲜明的生态旅游景点建设成效显现。成功举办了苍梧县首届“寻梦桃花岛”2016迎春桃花节、苍梧首届六堡茶文化旅游节、首届“山水木双·诗画东安江”生态旅游文化节等具有地方特色的节庆活动。同时，加快推进六堡镇大中村盘龙茶博园旅游区、六堡镇山坪香风瑶韵乡村旅游区、飞龙湖国家森林公园等重点旅游项目建设，有力促进了乡村休闲旅游发展。2016年全县接待游客63万人次，旅游收入4.27亿元。 （八）重点领域改革激发新动力。全力推进供给侧结构性改革，深入落实“三去一降一补”重点任务，加强重点领域改革攻坚，激发市场活力和社会创新力。降低企业成本.贯彻落实自治区降成本“41条”，从电价、融资、税费等方面着手，累计为企业减负1296.43万元。深化“放管服”改革。公开晒权明责，完成政府部门和乡镇政府权责清单公布，全县共梳理权力事项共4140项，清理权力事项571项，明确县级保留行政权力事项3569项。进一步简化优化公共服务流程，规范办事行为，努力提升办事效率。深化行政体制机制改革。新组建县国资局和六堡茶产业局，进一步加强县国有资产管理和六堡茶产业管理。整合优化全县妇幼保健计划生育服务及卫生计生综合监督执法资源。整合城镇居民医药和新农合制度，建立了统一管理的统筹城乡、公平可及、管理规范、便民高效的城乡居民医保制度。全面推进乡镇机构改革。在原“四所合一”基础上，实施乡镇“五所合一”机构改革，组建了各镇国土规建环保安监所，新建扶贫信息站，进一步精简了我县各镇事业单位，切实加强了基层执法队伍建设。不断深化财政管理体制、医疗卫生体制、投融资体制、食品药品监管体制、集体林权制度等方面的改革，农村土地确权、县级公立医院综合改革工作正在加快推进，启动了国有林场改革。 （九）民生事业迈上新台阶。全县民生支出18.9亿元，增长12.38%，占一般公共预算支出的86.45%。全面完成了11类38项民生实事工程项目，投入资金6.4亿元，办成了一批得民心、增民利的实事好事。成立了社会保障事业局，社会保障体系日趋完善。劳动力转移新增就业8700人，企业职工基本养老保险参保总人数10300人，城乡居民参合200151人，失业保险参保人数7252人，城镇职工基本医疗保险参保人数36034人，生育保险参保人数9300人，机关事业养老、城乡居民医疗保险等社会保障制度改革顺利推进。各项民生实事年度目标任务如期或超额完成。教育文化事业全面发展，全面推进义务教育均衡发展工作，学前一年毛入园率、义务教育巩固率分别达到112%、97.11%;全年维修改造学校76所，实施“全面改薄”项目，新建校舍21幢，农村办学条件进一步改善。卫生事业进一步发展，基层医疗卫生基础薄弱状况进一步改善，医疗服务、公共卫生服务水平和质量进一步提高;新型农村合作医疗制度深入实施，全年参合率达99.62%。实施全面二孩政策，全县人口生育水平持续稳定。开展送文化下乡活动，举办巡回展出43场次;7个村级公共服务中心建设全面完成。做好污染治理和节能减排工作，完成了2016年度主要污染物总量减排任务。社会救济、济灾、救助和低保等保障政策全面落实。妥善应对“7.31”地震灾害，及时高效展开抗震救灾，灾后恢复重建工作顺利推进。坚持以人为本、安全发展，全县安全生产形势持续稳定好转。切实加大食品药品安全监督执法工作力度，无食品药品安全事故发生。积极推进平安苍梧、法治苍梧建设，确保了全县社会大局和谐稳定，群众安全感和满意度进一步提升。 （十）政府自身建设得到进一步加强。组织开展多下基层、多解难题、敢于担当活动，着力提高政府服务能力。进一步推进简政放权，公布部门权力事项、行政审批事项清单。坚决贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，加强重点领域行政监察和审计监督，全面公开财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算，积极推行政府购买服务，政府采购节约率达12.11%。认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，人大代表建议和政协委员提案办结率保持100%。切实在转作风、重规范、提效能上下功夫，完善行政决策机制，强化权力运行机制和监督机制，着力提高依法行政、全面履职的能力和水平，树立起风清气正劲足的政府机关新形象。一年来，国防动员、民兵预备役、双拥、民族、宗教、外事、侨务、人防、档案、物价、审计、编制、统计、工商、质量技术监督、农机、供销社、地震、县志、气象、科技、老龄和妇儿等工作取得新成果。工会、共青团、妇联等组织在经济社会发展中发挥了重要作用。金融、电力、保险、税务、电信、邮政、石油和烟草等中央、自治区驻我县单位为推动全县经济社会发展作出了积极贡献。各位代表，一年来取得的成绩，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表县人民政府，向全县各条战线上的干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻我县人民解放军指战员、武警官兵、公安干警，向所有关心和支持苍梧发展的社会各界人士，表示诚挚感谢!回顾过去一年，我们既要看到成绩，更要看到前路还有不少困难和挑战。产业投资增长乏力，新的消费热点不多，增长的内生动力尚待增强。工业生产要素成本偏高，部分企业生产经营困难。农业基础薄弱，农业特色产业规模效应不明显，农业增产农民增收难度加大。财政收支矛盾突出。人民群众关心的医疗、教育、就业、环境保护等还有不少不满意的地方。政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员还存在慢作为、不作为、乱作为的现象。民之所望是我们施政所向，我们一定进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气加以解决。 二、2017年工作安排2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。当前，我国经济发展长期向好的基本面没有变，积极的因素不断涌现;自治区深入推进“双核驱动”战略，加快构建两广一体化发展，新的发展动能不断释放;梧州市深化向东开放战略，全面加强区域合作。我县仍然处于重新起步发展的阶段，打牢基础是突破经济发展“瓶颈”的关键抉择，既要坚定发展信心决心，又要克服浮躁心理，坚持稳中求进的总基调，始终坚持发展第一要务不动摇，始终保持战略定力不放松，始终保持攻坚克难的精神斗志，在打基础中实现经济的持续、快速、健康、协调发展。2017年也是全面建成小康社会决胜阶段的重要之年。做好政府工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以扩大经济规模和提升质量效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施开放带动、创新驱动战略，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2017年全县发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长15%，规上工业总产值增长9%，第三产业增加值增长10%，财政收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能降碳减排等约束性指标达到自治区的要求。围绕上述目标，2017年要重点做好以下工作。 （一）加快新县城建设，统筹城镇化协调发展。以新县城建设、特色名镇名村打造为重点，提高城镇化水平。着力推进新县城建设。围绕“十三五”实现整体搬迁的目标，结合新县城城市风貌规划，加快编制和完善各项专项规划，全力破解资金和土地等瓶颈问题，重点推进城市基础设施、公共服务设施等项目建设。计划安排新县城建设项目60个，其中，新县城水系项目等新开工项目27个，新县城主干道一期工程等续建项目14个，县中医院等前期项目19个。项目总投资64.2亿元，年度计划投资10.32亿元。进一步加强用地保障工作，力争完成征地3500亩，项目建设用地指标不低于900亩。加快推进六堡特色镇建设。依托六堡特色镇建设项目，着力发展六堡茶产业和休闲旅游产业，打造六堡茶文化和地方特色文化，抓好六堡茶特色农业示范区和产城融合示范区建设。2017年重点做好沿G355线3万亩标准化茶园规划和土地流转工作，做好产城融合示范区的规划修编，以及新城区和产业园的征拆工作，抓好六堡镇旧城区的改造，开工建设2万平方米的六堡茶仓储。筹办好“重走茶船古道”暨六堡茶文化节。加强统筹城镇协调发展。加快城镇交通、通信、供电、给排水、环卫、绿化、环保等基础设施建设，做好城镇污水处理项目建设工作，建设完成5个镇级农村垃圾处理中心建设项目和15个村级垃圾处理设施项目，实现100%的镇有垃圾转运或处理的设施，90%的村庄生活垃圾得到有效处理。计划投资2亿元以上，加快棚户区改造项目建设。推进圩镇风貌改造，进一步提升镇区形象。加快推进户籍制度改革，促进农村人口向城镇集聚。 （二）抓好实体经济，夯实县域经济发展基础。以工业经济为全县经济发展的重要引擎，突出工业经济在经济发展中的作用。着力推进旺甫工业小镇建设。坚持规划先行，在做好旺甫镇总体规划、苍梧县工业园区旺甫工业小镇控制性详细规划编制，以及旺甫工业小镇林业产业集中区建设规划编制工作的基础上，做好工业园区修编工作，以一园多区、产城融合的模式推进我县工业发展，强化林产林化优势，着力打造集板材生产、高档家具生产、林化、家具展示、家具五金配套于一体的产业集群核心专业园区。多渠道筹集资金，加快基础设施建设，计划投资5.01亿元，推进工业大道、滨江公园河堤整治(一期)工程、公立幼儿园、公租房、土方平整等项目建设，做好接收6个原万秀区签订项目工作。突出征拆工作重点，把推进征地拆迁、保障重点项目建设作为当前旺甫工业小镇建设重中之重，探索有效的工作机制和方法，以强有力的工作措施，高效推进各个项目的征地工作，确保完成1100亩的征地任务。加大招商引资力度。围绕主导产业，抓好招商引资工作。拓宽招商渠道，实施精准招商，以项目落地开工建设为着力点，提高招商引资效率。全年计划完成招商引资到位资金38亿元。以新县城建设PPP项目合作建设为核心开展招商引资工作，力争达成12个PPP合作项目协议并开工建设。围绕旺甫工业小镇产业发展规划，着重抓好以林产林化、六堡茶加工为重点的产业招商工作，力争有2个以上项目开工建设。积极开展商贸、旅游项目招商，力争乐村淘、阿里巴巴等电商企业落户我县。跟踪对接好华润新能源和中电投的风力发电项目的前期工作，力争开工建设。促进非公有制经济发展。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，培育和鼓励企业积极申报上限，落实新增规模以上、限额以上企业的奖励政策，组织企业开展“百店大促销”活动。全面落实促进民营经济发展的政策措施，优化非公有制经济发展环境，增强各类所有制经济活力，推动非公有制经济健康发展。做好服务企业工作。积极开展“突出问题解决年”活动，加大服务企业力度，落实服务团队，进一步完善规上企业“一企一册”制度，帮助企业解决融资、土地、办证等问题。对有潜力的规下企业产值在500万元1500万元的企业进行摸底调查，做好服务和支持工作。做好梧州市日成林产化工股份有限公司、苍梧县顺风钛业有限公司技改和退城进园申报工作。加强与上级部门的对接，力争更多项目资金扶持我县企业，更好地促进我县工业经济发展。 （三）加快发展第三产业，着力培育新的经济增长点。重点推进乡村休闲旅游发展，加大投入力度，整合旅游资源，加快项目建设，打造精品线路，拓展消费市场，不断扩大产业规模。积极打造以“茶船古道·诗画东安江”为主题的全域旅游。规划建设一批特色鲜明的生态旅游景点，加快推进茶旅文化建设发展。积极打造具有特色的休闲旅游示范区。加快木双镇以竹子为特色的生态旅游精品小城镇建设，大力发展竹艺品等竹产业项目，完成镇区主街综合整治，规划建设特色风情街，完善旅游配套设施，推行农家饭票等互联网+乡村游，办好第二届生态旅游文化节。把梨埠沙地村、六堡山坪村、塘坪村和大中村、石桥培中村、岭脚福传村等一批特色乡村打造成为星级乡村旅游示范村，加快推进东安江旅游产业经济带建设。做好飞龙湖国家森林公园、大爽河生态游乐景区、天洪岭林场休闲养生度假区、六堡茶文化公园、六堡茶文化特色街等旅游项目的包装与招商工作。抓好旅游景区道路、公厕、标识等各项旅游基础设施的建设以及乡村旅游区、农家乐、酒店的创星工作。加大打造苍梧旅游品牌的力度，扩大旅游营销宣传。抓好交通运输、电信、金融和农村电子商务等事业。加快推动阿里巴巴电商仓储物流、苍梧新县城商贸物流集中区、茶船古道旅游发展带等重点项目建设。推进商贸企业上限申报工作，培育和鼓励企业积极申报上限，积极培育限上餐饮和住宿业的企业、个体户和农民专业合作社，争取入库12家限上餐饮企业、个体户和农民专业合作社，入库1家限上住宿业个体户。实施电子商务进农村工程，抓好与阿里巴巴农村电商合作建设项目推进工作，积极抓好农村淘宝项目，力争符合条件的行政村完成村级服务站试点建立工作。以六堡茶等农产品龙头企业等为主体，加快电子商务线上线下融合发展，推进电子商务进农村工作和农产品销售。 （四）推进重大项目建设，增强经济发展后劲。推进重大项目建设是调结构促转型、落实供给侧结构性改革的重要途径，要发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用，加快重点项目开竣工。2017年县本级统筹项目73项，项目总投资30.4亿元，年度计划投资8.62亿元。梧州市统筹重点项目18项，项目总投资55.78亿元，年度计划投资7.9亿元。自治区统筹重点项目2项，项目总投资3.97亿元，年度计划投资2.4亿元。着力抓好24个5000万元以上重大项目建设，包括新县城综合行政区一期基础设施建设项目等6个基础设施建设项目;六堡茶产业化开发项目等2个产业发展项目;苍梧中学石桥校区(一期)建设等4个教育项目;新县城东安江、石桥河和沙村冲水系连通工程等2个水利项目;G355苍梧梨埠至昭平马江二级公路等3个交通项目，新妇幼保健院等4个卫计项目，棚户区改造等3个民生项目。着力抓好重大项目建设过程中的资金和土地保障，加快梧州至藤县藤州(苍梧段)公路和G355公路征拆工作，同时加快S201苍梧京南至梧州人和港二级公路项目前期工作，配合做好梧信高速公路前期工作，力争启动梨埠到木双至封开二级公路前期工作。 （五）打好脱贫攻坚战，帮助贫困人口共享发展成果。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，千方百计帮助困难群众摆脱贫困，让贫困人口共享发展成果。围绕脱贫15个贫困村、脱贫12550人的任务。计划统筹1.8亿元资金用于扶贫项目建设。一是推进农村基础设施建设，实施一批农村交通基础设施项目，包括生命安全防护工程，续建县乡道联网工程。统筹安排农网升级改造。二是做好农村饮水安全工作，实现农村自来水普及率达80%以上，全面解决脱贫摘帽的贫困村、贫困人口和饮水保障程度低的群众饮水困难问题。三是突出抓好产业扶贫工作，推广和深化产业扶贫“五大模式”。支持贫困村因地制宜发展特色优势产业，鼓励贫困户、贫困村入股龙头企业、合作社，稳定增加贫困户的财产性收入和贫困村集体经济收入。四是抓好易地扶贫搬迁工作，确保完成搬迁2200人的任务，并做好搬迁安置后续扶持工作，确保群众搬得出，留得住，有就业，生活有改善。五是抓好金融扶贫工作，计划发放1亿元扶贫小额信贷资金，以解决贫困户发展生产资金短缺的问题。六是落实好教育精准扶贫政策，深入开展“一帮一联”活动，提升贫困群众自身“造血”能力。 （六）加快发展优势特色农业，促进农民持续增收。以争创产业富民示范县为抓手，毫不放松抓好“三农”工作，落实强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业效益和竞争力。以种植优质水稻为主，稳定粮食播种面积在37万亩左右，产量12万吨左右，保障粮食生产安全。全力抓好六堡茶等优势农业产业发展，扩大六堡茶种植面积，力争新种植六堡茶8000亩，其中标准茶园3000亩。加大力度创建砂糖桔标准园，引导和支持以砂糖桔为主的名优水果上山工程，力争新增无病害砂糖桔10000亩以上。抓好沙头镇迟熟荔枝品种改良高接换种工作，完成高接换种试点面积200亩。扶持具有一定规模中草药产业龙头企业，扩大中草药种植面积，继续巩固东安片、岭脚镇两大蔬菜产地，力争蔬菜播种面积达3.3万亩以上。加大森林资源培育力度，以天洪岭、白南两个国有林场和沙头、石桥、梨埠、狮寨等镇为核心，重点发展具有地方特色的林下经济，突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造，力争完成植树造林4.3万亩，中幼林抚育1.1万亩。推动养殖业转型升级，鼓励和支持养殖户进行标准化健康养殖，优化规模养殖产业布局。力争肉类总产达到2.55万吨，生猪出栏达到22.9万头，家禽出栏达到450万羽，水产品产量达到1.2万吨。抓好现代农业核心示范区建设，力争1个自治区级、3个县级、2个乡镇级的示范区申报成功。积极培育新型农业经营主体，创建区、市级示范性农民专作社和家庭农场。推进农业供给侧改革，推进土地确权和土地流转工作，推动优势特色农业产业适度规模经营，提高产业化水平。 （七）加强生态环境保护，推进生态文明建设。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。加大环境整治力度。分解落实上级下达我县主要污染物总量减排目标和完成2017年减排项目，年内实现出境断面地表水水质达标率100%，饮用水源地水质达Ⅲ类水域标准要求，环境空气质量达标率100%，危险废物抽检合格率100%，推进畜禽养殖污染治理等减排项目建设，淘汰落后产能，确保完成年度大气、水、土壤污染防治和主要污染物减排目标任务。加强森林资源保护，巩固森林覆盖率，强化生态公益林管理和执法工作，充分发挥其生态效益。深入推进美丽苍梧乡村建设。大力推进“宜居乡村”建设活动，重点实施“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动，力争建成一批示范村，切实改善农村生产生活条件。进一步巩固提升“清洁乡村”“生态乡村”活动成效，加强对乡镇环境卫生的治理，开展整治“六乱”行动。扎实推进生态文明示范县创建活动。 （八）切实保障改善民生，加强社会事业建设。以增进民生福祉为目标，力争筹措资金5亿元以上，继续实施为民办实事工程，加快发展社会事业，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。实施“第一公里·桥”惠民工程。计划投资1200万新建桥梁29座，改造危桥21座，努力改善农村公共交通环境、农村群众出行和经济发展基础条件，解决农村地区群众趟水过河的困境和因无桥而绕行的问题。着力促进创业就业。围绕脱贫攻坚工作，开展“组织大培训，拓宽就业路，助力快脱贫”活动，整合培训资源，组织各项涉农培训工作，实施更加积极的就业政策，促进多渠道就业创业扶贫，强化技能培训，鼓励以创业带动就业。完成8000人次以上农村劳动力转移就业任务。建立联席机制，加大工作力度，全面治理拖欠农民工工资问题，加强劳动争议调解仲裁办案能力建设。不断提升社会保障水平。认真落实低保与精准扶贫工作的有效衔接。抓好社保全民参保工作，推进社保扩面和“五险合一”征缴，抓好机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险扩面工作，力争社会保险“一卡通”全部发放完毕。抓好救灾救济、优抚安置、社会福利等工作。促进教育事业优先发展。推进义务教育均衡发展。抓好高中扩招工作，提高九年义务教育巩固率，确保2017义务教育巩固率达97%以上。推进教育项目的开工建设。大力实施学前教育“三年行动计划”、义务教育“全面改薄”项目工程、校舍维修改造项目工程，加快推进苍梧中学石桥校区、苍梧县实验小学和公立幼儿园等新县城教育项目的建设。加快医疗卫生计生事业发展。统筹推进和深化县级公立医院综合改革工作，进一步完善医疗卫生机构体系。抓好石桥中心卫生院能力提升项目建设，启动县妇幼保健院项目建设工作。加大卫生人才的招聘引进力度。做好实施全面两孩政策的相关工作，确保人口自然增长率控制在10‰以内。开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建工作。推进文体事业繁荣发展。抓好文体惠民工作，组织更加丰富的群众文体活动。做好文化遗产保护利用工作，积极申报自治区、梧州市“非遗”项目，加强六堡茶文化、东安文化的挖掘。做好广播电视宣传播出、体育事业建设、文化市场管理等工作。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读。抓好图书馆、文化馆、公共体育场和村级公共服务中心等文体项目建设。加强和创新社会治理。推进法治苍梧建设。支持工会、共青团、妇联等群团组织依法参与社会治理。依法规范发展社会组织，支持志愿服务和慈善事业发展。为农村留守儿童、妇女、老人提供关爱服务，完善未成年人社会保护制度，切实保障妇女儿童权益。加强应急体系建设，提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。深入开展法治宣传教育，加强人民调解工作，完善法律援助制度，继续推进一村(社区)一法律顾问工作，有效预防和化解社会矛盾。改进信访工作，及时解决群众合理诉求。支持人民法院解决执行难问题，营造良好的法治环境。深化平安苍梧创建工作，抓好反恐和禁毒工作，大力提升群众安全感，健全社会治安防控体系，推进公共安全视频监控和综治及平安建设信息化建设，加强综治中心建设和推进网格化服务管理，加强重点领域重点行业和特殊人群服务管理。全方位强化安全生产，完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责。推动产品质量监督监管体系建设，坚决防止安全事故发生。落实最严格的食品药品安全全程监管制度，切实保障人民生命财产安全。统筹做好国防动员、民兵预备役、人民防空、双拥共建、统计、审计、工商、供销、金融、保险、邮电、通信、气象、民族、外事、县志、宗教等工作，促进各项社会事业全面协调发展。 （九）推动各项改革举措落地，激发经济社会发展活力。以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。推动供给侧结构性改革。深入推进“三去一降一补”，根据新情况新问题完善政策措施，推动工作有实质性进展。继续推进“多规合一”试点，落实企业降低融资和用人成本政策，减轻企业税费负担，建立健全企业应急资金管理机制。在补短板方面，要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准脱贫各项政策措施落地并取得实效。加大简政放权改革力度。继续深化行政审批制度改革，落实简政放权。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，全面实施“先照后证”“六证合一，一照一码”和“两证整合”政策，全面推行“双随机一公开”监管，营造良好的市场氛围，为各类市场主体继续松绑放权。加强权责清单动态管理，进一步制定完善权责清单动态管理制度，及时调整权责清单事项，实现政府部门权力清单制度工作常态化，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。按要求抓好上级行政审批项目“接管放”工作，加大清理行政审批项目和简政放权力度，推行行政审批项目目录化、动态化管理，进一步优化办事流程，规范办事行为，推进依法行政，提升办事效率，为我县经济社会发展营造高效优质的政务环境。多管齐下改革投融资体制。发挥好政府投资的引导和带动作用，在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式，吸引民间资本投入新县城建设及旺甫工业小镇建设等重大项目建设当中。推动财税体制改革。推进预算管理制度改革，扩大预算绩效管理范围，实行全面规范、公开透明的预算管理制度。推进财政体制改革，探索推进事权与支出责任划分，健全县级财力保障机制。推进国库管理改革，不断优化预算执行动态监控体系。想方设法盘活财政存量资金。抓好营改增后续工作。 （十）加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，努力提高新常态下推动发展的能力和水平。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。积极推进法治政府建设。健全依法科学民主决策机制，严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，进一步提高办理质量。加强行政执法工作，完善监督体系，推动执法责任落实。全面推行政府法律顾问制度，做好行政复议和行政应诉工作。完善政务信息公开责任清单，推行重大行政决策预公开制度，畅通社会监督渠道。坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。进一步完善并严格落实权力清单和责任清单，加快政务服务体系建设，让企业和群众办事更方便。完善常态化督促检查工作机制，健全限期报告、情况通报、专项督查等制度，严格绩效管理考核，确保重大决策部署落实到位。对工作落实不力、效能低下、敷衍塞责、弄虚作假等行为，严肃追责问责。督促和激励广大公务员强化责任担当，保持奋发有为的精神状态，发扬艰苦奋斗的工作作风，做出让人民群众满意的实绩。坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例和监督条例，自觉遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚决把纪律和规矩挺在前面。进一步完善政府投资项目、土地出让、产权交易、政府采购等制度，规范公共资金、公共资源和国有资产监管。切实加强行政监察和审计监督。坚持有腐必反、有贪必肃，加大违纪违法案件查处力度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!时代赋予光荣使命，拼搏才能赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在梧州市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，撸起袖子，扑下身子，勇于担当，开拓创新，努力完成2017年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!《政府工作报告》缩略词注释1.三去一降一补：即经济运行去杠杆、工业去产能、楼市去库存、降实体经济融资成本、补供给侧和人力资源短板。2.放管服：就是简政放权、放管结合、优化服务的简称，“放”即简政放权，降低准入门槛”;“管”即公正监管，促进公平竞争”;“服”即高效服务，营造便利环境”。3.五所合一：即将乡镇交通站的职责和人员整合到国土规建环保安监所。4.PPP:即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。5.产业扶贫“五大模式”：我县产业脱贫的新模式，即“党支部+公司(合作社)+贫困户”模式、土地流转入股模式、资金变资产模式、小额信贷委托经营和自主经营五种模式。6.五险合一：是指城镇职工基本养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项保险(统称“社会保险”)实行统一登记、统一征缴结算，待遇统一支付、基金统一稽核。7.多规合一：是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。某个区域内做出关于政治、经济、文化、环境等多方面的系统规划，着眼于从全局上解决某地的发展问题，因地制宜，实现有当地特色的绿色协调发展，实现经济社会利益的最优化。8.先照后证、六证合 一、一照一码、两证整合：“先照后证”就是先申领营业执照后再办理有关许可证。“六证合一，一照一码”登记模式是整合人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证和公安部门的企业印章准刻证，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，社会保险登记证、统计登记证企业和印章准刻证不再另行发放。实行营业执照和税务登记证“两证整合”。9.双随机一公开：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

  2025-07-15

• 【岑溪市招商】岑溪创新"三赢模式"激活乡村特色产业动能

  梧州岑溪市通过招商引资引入社会资本，创新"村民合作社+龙头企业+农户"的产业合作模式，投入6555万元乡村振兴资金培育特色农业集群。该市以砂糖橘、火龙果等传统产业为基础，延伸生态循环农业和农旅融合新业态，构建起多产联动的乡村产业体系，实现企业增效、集体增收、农民致富的良性发展格局。 一、创新合作机制破解产业发展瓶颈 梧州岑溪市在糯垌镇绿云村试点"村企农"三方合作模式，由村民合作社整合土地资源，龙头企业提供技术标准和销售渠道，农户参与生产管理。这种机制有效解决了传统农业规模小、技术弱、销路窄的难题。火龙果种植基地通过土地入股形式，将分散的300亩耕地集中经营，农户既可获得土地流转收益，又能通过务工获取报酬，还能参与最终分红。 二、6555万元资金培育特色产业集群 梧州岑溪市将产业发展资金重点投向三大领域：一是巩固砂糖橘、澳洲坚果等传统优势产业，建设标准化种植示范区；二是培育黄金蜜露甜瓜、天龙红茶等地域特色产品，打造"岑溪珍品"系列品牌；三是发展智慧农业大棚、农事体验园等新业态。在归义镇建设的生态养殖基地，采用"古典三黄鸡+有机肥+果蔬"的循环模式，实现亩均效益提升。 三、科技赋能推动全产业链升级 梧州岑溪市与农业科研院所合作，在筋竹镇建立柑橘黄龙病综合防控示范基地，推广水肥一体化智能系统。波塘镇建设的澳洲坚果加工园引入自动化分选设备，开发坚果油、坚果粉等深加工产品。安平镇建设的茶旅综合体融合茶园观光、茶艺体验等功能，年接待游客超10万人次，带动周边农户发展民宿餐饮业。 四、建立长效机制保障可持续发展 梧州岑溪市制定特色产业五年发展规划，建立技术培训、质量检测、冷链物流等配套服务体系。通过设立产业风险基金，为新型经营主体提供贷款贴息支持。大业镇建立的联农带农考核机制，将企业享受政策扶持与带动农户数量直接挂钩，确保产业发展成果惠及更多群众。目前全市已形成21个专业村，特色农业产值占农业总产值比重显著提升。

  2025-07-14

• 【苍梧县招商】苍梧县"承诺制"改革助力招商引资 打造高效营商环境

  招商引资是推动区域经济发展的重要引擎。梧州市苍梧县通过创新实施"企业投资项目承诺制"改革，优化审批流程，强化监管服务，有效激发市场投资活力，吸引了一批优质项目落地，为当地经济高质量发展注入新动能。 一、改革背景与核心理念 苍梧县在2021年启动"企业投资项目承诺制"改革，旨在破解传统审批模式程序繁琐、耗时较长等难题。改革的核心是转变政府职能，将事前审批转为事中事后监管，通过"负面清单+承诺制"管理模式，建立以企业信用为基础的新型投资监管体系。政府部门制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单，明确禁止和限制投资领域，同时规范企业承诺内容。 二、主要改革举措 苍梧县推行的"承诺制"改革包含多项具体措施。在审批流程方面，企业在取得用地后，只需按标准作出书面承诺，即可自主开展项目设计、施工等前期工作，实现"一份承诺"替代"一摞审批"。在服务优化方面，设立"线上+线下"企业服务平台，推行"一窗受理、并联审批"模式，确保申请资料齐全情况下1个工作日内完成审批。在监管机制方面，建立"双随机、一公开"抽查制度，强化项目建设全过程动态监管，完善失信惩戒和退出机制。 三、改革成效显现 实施"承诺制"改革后，苍梧县投资项目审批效率显著提升。从立项到开工的平均时间缩短50%以上，两个环保高档家具板项目成为首批受益者并成功签约落地。改革降低了企业制度性交易成本，增强了投资信心，吸引更多社会资本参与当地经济建设。同时，通过强化过程监管，确保了项目建设质量和安全，实现了"放管服"改革的有机统一。 四、经验启示与未来展望 苍梧县的实践表明，深化"放管服"改革需要政府主动转变职能，创新监管方式。下一步，苍梧县计划扩大"承诺制"适用范围，完善信用监管体系，推动更多项目"拿地即开工"。同时，将进一步加强部门协同，优化服务平台功能，持续提升营商环境水平，为各类市场主体提供更加高效便捷的服务。

  2025-07-11

• 【梧州招商】广西梧州供电局精准服务企业 护航年终生产冲刺

  梧州市通过招商引资引入的高新技术企业蓬勃发展，南方电网广西梧州供电局主动优化服务，为辖区70余家企业提供用电保障，助力企业冲刺年终生产目标。其中，一家大型家电科技企业自投产以来产能稳步提升，产品远销海外，预计年产值达4亿元。梧州供电局通过上门排查隐患、宣传节能政策等措施，确保企业用电安全稳定，为地方经济高质量发展提供坚实支撑。 一、精准对接企业需求保障生产用电稳定 梧州市高新技术产业区聚集了多家制造企业，生产旺季用电需求显著增加。梧州供电局万秀区分局组建专项服务团队，深入企业车间调研负荷特性，制定“一企一策”用电方案。针对家电制造企业生产线对电压稳定的高要求，供电部门优化配电网络布局，加装智能监测设备，实时调整负荷分配，确保6条流水线全速运转时无断电风险。 二、前置排查安全隐患筑牢安全生产防线 为防范冬季用电高峰期的设备故障，梧州供电局提前开展专项巡检，重点检查企业变压器、配电柜及应急电源配置，协助更换老化线路12处，整改接地不良等隐患。同时，通过现场培训普及安全用电常识，指导企业科学安排错峰生产，既落实能耗“双控”政策，又避免因用电问题影响订单交付进度。 三、绿色服务助推企业降本增效 梧州供电局结合家电科技企业出口导向型特点，推广“电能替代”技术，建议其将部分燃气烘干设备改为电加热系统，降低碳排放的同时提升能效。此外，为企业解读峰谷分时电价政策，协助调整高耗能工序至低谷时段，预计年节省电费超百万元。这种“节能+增效”双驱动模式，成为梧州市制造业转型升级的典型范例。 四、政企协同优化电力营商环境 梧州市政府与供电部门联合建立重点企业联络机制，通过定期召开座谈会收集诉求。针对高新技术产业区企业扩产需求，梧州供电局简化增容审批流程，将平均接电时间压缩30%，并试点“零投资”接入低压电项目，累计为7家企业减少初期投资成本。这一系列举措入选广西壮族自治区优化营商环境典型案例。

  2025-07-10

• 【万秀区招商】万秀区招商引资成效显著 重点项目带动经济高质量发展

  梧州市万秀区通过强化招商引资和重点项目落地，上半年完成固定资产投资16.68亿元，占年度计划的53%。高旺万达广场等11个自治区、市级统筹项目进展顺利，形成三产联动与乡村振兴协同推进的发展格局，为区域经济注入强劲动力。 一、重点项目加速推进支撑投资增长 万秀区列入自治区和市级层面统筹的11个重点项目年度计划投资31.5亿元，其中高旺万达广场项目已完成投资7.91亿元。该项目规划建设住宅楼、商业综合体等业态，施工团队超1200人协同作业。同期，光大生态旅游、骑楼城保护开发等项目同步实施，形成多领域投资拉动效应。 二、产业结构优化升级成效显现 万秀区依托重点项目推动三产融合发展，万达商业综合体将填补城东片区大型商业空白，骑楼城项目融合文旅与商贸功能。生态农业、农产品加工等乡村振兴项目同步实施，促进城乡资源要素双向流动。 三、服务机制保障项目高效落地 梧州市万秀区建立重点项目专班制度，实施“一项目一方案”跟踪服务，协调解决用地审批、基建配套等关键问题。通过优化审批流程，将项目前期工作时限压缩30%以上，确保投资进度符合预期目标。 四、投资结构反映高质量发展导向 上半年完成的16.68亿元投资中，民生领域占比35%，基础设施占比28%，产业项目占比37%。资金投向兼顾短期经济提振与长期发展潜力，符合梧州市“东融”战略对万秀区的功能定位。

  2025-07-10

• 【梧州招商】梧州临港经济区靶向招商成效显著 上半年引资18.7亿元

  梧州市围绕经济高质量发展目标，通过精准招商推动产业升级取得新突破。上半年，梧州临港经济区招商引资到位资金达18.7亿元，同比增长12.2%，完成年度任务的52%。园区聚焦冶金机械、建材环保产业链，创新“以商招商”“以智招商”模式，对接大湾区资源，为区域经济发展注入强劲动能。 一、靶向产业链招商构建发展新格局 梧州临港经济区立足“冶金机械”“建材环保”两大主导产业，系统梳理产业链薄弱环节，策划包装了一批带动性强、附加值高的重点项目。通过“行企助力转型升级”专项行动，园区组织6批次精准招商活动，对接30余家产业链上下游企业，推动形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。 二、深化大湾区合作拓展引资渠道 依托毗邻粤港澳大湾区的区位优势，梧州临港经济区主动承接产业转移，通过“走出去”推介与“请进来”考察相结合，吸引大湾区企业投资。园区重点引进绿色建材、智能装备制造等领域项目，强化区域协作配套能力，上半年签约项目中有60%来自大湾区企业。 三、优化服务机制加速项目落地 梧州临港经济区建立全流程项目跟踪服务机制，通过提前介入审批、专班跟进等措施，推动重大项目投资完成30.7亿元，同比增长51%。园区同步完善道路、管网等基础设施，提升产业承载能力，确保签约项目早开工、早投产。 四、创新招商模式提升引资质效 园区探索“以商招商”模式，鼓励已落户企业引荐合作伙伴，形成“链式”招商效应。同时联合科研机构开展“以智招商”，吸引产学研一体化项目入驻。上半年引进项目中，高新技术企业占比超30%，为产业转型升级提供技术支撑。 梧州临港经济区通过系统性招商策略，实现引资规模与质量双提升。下一步，园区将围绕强链补链延链需求，进一步优化营商环境，为梧州市打造“东融”枢纽门户城市提供产业支撑。

  2025-07-10

• 【梧州招商】广西创新创业大赛落幕 梧州企业斩获成长组冠军

  2020年，第九届中国创新创业大赛广西赛区暨该年度广西创新创业大赛在南宁落下帷幕，梧州参赛企业广西芯百特微电子有限公司凭借核心技术优势夺得成长组冠军。作为梧州2018年招商引资重点引进培育的高新技术企业，该公司的获奖不仅展现了企业自身的创新实力，也彰显了梧州在科技创新领域招商引资与产业培育的显著成效。 （一）赛事平台赋能区域创新发展。中国创新创业大赛作为全国性权威赛事，广西赛区始终致力于搭建优质平台，汇聚创新资源，激发企业创新活力。该赛事通过层层选拔，挖掘具有成长性和竞争力的科技型企业，为广西科技创新产业发展注入新动能。多年来，赛事持续聚焦战略性新兴产业，引导企业在核心技术研发、成果转化等方面加大投入，已成为推动广西创新创业生态体系建设的重要载体。 （二）核心技术构建企业竞争壁垒。广西芯百特微电子有限公司位于粤桂合作特别试验区（梧州），专注于新一代无线通讯领域高性能射频前端的研发。其核心产品覆盖5G通讯、WiFi6、AIOT等前沿技术方向，具备多种工艺路线、器材设计能力、先进封装技术及系统集成解决方案。作为高新技术企业，公司依托自主研发实力，在射频前端芯片设计等关键领域形成了技术优势，产品性能达到行业先进水平，为无线通讯设备提供了重要的核心零部件支持。 （三）招商引资激活地方产业潜力。梧州始终将招商引资作为推动产业升级和科技创新的重要抓手，通过优化营商环境、出台扶持政策、搭建产业平台等举措，积极引进培育高新技术企业。粤桂合作特别试验区作为梧州承接产业转移、促进区域协同创新的重要载体，为入驻企业提供了政策、资金、人才等多方面支持。广西芯百特微电子有限公司的成功落户与快速发展，正是梧州招商引资工作与产业培育体系有机结合的典型成果，为当地打造电子信息等新兴产业集群奠定了坚实基础。

  2025-07-09

• 【藤县招商】45亿元船舶智造产业园落户广西藤县 推动区域产业升级

  2023年，总投资约45亿元的广西（藤县）船舶智造产业园签约仪式在广东省肇庆市华南智慧城举行。作为广西梧州市藤县招商引资的重大成果，该项目投资规模大、产业层次高，主园区总规划面积达6000亩，计划引进30家以上船舶制造及配套企业，将开启桂东南地区造船产业集聚发展的新阶段，为区域工业高质量发展注入强劲动力。 （一）战略布局：从国家及区域产业发展战略来看，船舶工业是海洋经济的重要组成部分，也是高端装备制造业的关键领域。广西壮族自治区依托西江黄金水道和沿海优势，近年来持续推动船舶工业转型升级，加快构建现代化产业体系。梧州市藤县作为西江流域的重要节点城市，拥有长达数十公里的优质临江岸线，水深条件适宜大型船舶建造及舾装作业，且毗邻粤港澳大湾区，在承接产业转移、共享技术资源等方面具备天然优势。此次船舶智造产业园的签约落地，正是藤县落实广西“东融”战略、深化与大湾区产业协作的具体实践，将有效填补桂东南地区在高技术船舶制造领域的空白，助力广西形成“沿海船舶修造+内河船舶智造”的产业发展格局。 （二）园区规划：广西（藤县）船舶智造产业园以“智能化、绿色化、集群化”为发展方向，规划构建“一核三翼”产业布局。“一核”即船舶智能制造核心区，重点引进具备万吨级以上船舶建造能力的龙头企业，推广应用数字化设计、智能焊接、机器人涂装等先进制造技术，提升船舶建造效率和质量。“三翼”分别为船舶配套产业区、研发创新区和物流服务区：配套产业区将吸引发动机、导航系统、钢结构等零部件生产企业入驻，形成产业链本地化配套；研发创新区将联合高校、科研院所建立船舶技术研发中心，聚焦绿色船舶、特种船舶等前沿领域；物流服务区则依托西江航道和公路网络，构建原材料进口、成品运输的高效物流体系。通过全产业链布局，园区致力于打造集研发、制造、配套、服务于一体的现代化船舶产业基地。 （三）区域带动：该项目的建设对藤县及周边区域的经济社会发展具有显著带动作用。产业集聚方面，随着30家以上船舶制造及配套企业的陆续入驻，预计将形成年产值超百亿元的产业集群，带动钢铁、机械加工、仓储物流等关联产业发展，促进区域产业结构从传统农业和轻工业向先进制造业转型。就业促进方面，产业园建成后预计可提供数千个就业岗位，涵盖技术研发、生产制造、管理服务等多个领域，有效吸引本地劳动力回流及技能人才集聚。区域协作方面，项目签约仪式选择在广东省肇庆市举行，体现了两广在产业合作中的紧密联系，未来藤县将与大湾区城市在船舶设计、技术交流、市场开拓等方面深化合作，推动形成“大湾区研发+藤县制造”的产业协作模式，助力桂东南地区成为对接粤港澳大湾区的重要产业支点。 （四）政策保障：为保障项目顺利实施，广西壮族自治区、梧州市及藤县三级政府建立了联动推进机制，出台系列支持政策。土地保障方面，优先保障产业园建设用地指标，实行“带方案”出让，缩短企业拿地时间；基础设施方面，加快推进园区内道路、供水、供电、港口码头等配套设施建设，确保企业入驻即可投产；政策扶持方面，对符合条件的入驻企业，给予固定资产投资补贴、税收优惠、研发费用加计扣除等支持，并设立产业发展基金，为企业提供融资担保服务。此外，当地政府还优化营商环境，推行“容缺受理”“并联审批”等制度，为企业提供全生命周期服务，确保项目从签约到投产各环节高效推进。

  2025-07-09

• 【藤县招商】藤县深耕湾区"桥头堡" 规上工业突破近百亿

  藤县抢抓区域发展机遇，坚定不移推进"东融"战略，通过优化营商环境、强化招商引资等一系列有力举措，积极承接东部产业转移，2021年上半年规模以上工业总产值实现近百亿元，展现强劲发展态势。以下为具体成效及措施： 一、全面实施"东融"战略，激活工业增长引擎 藤县充分发挥毗邻粤港澳大湾区的区位优势，将深度融入大湾区建设作为核心发展战略。该县系统制定了产业承接规划，围绕打造区域性重要工业基地的目标，重点瞄准陶瓷、新材料、林浆纸一体化、高端金属结构材料等产业方向开展精准招商引资。设立"东融"专项服务机制，在土地、用工、基础设施配套等方面予以优先保障，确保引进项目高效落地。这一系列举措构建了稳固的工业发展框架，为规模以上工业产值高速增长奠定了坚实基础。 二、打造一流营商环境，提供"保姆式"项目服务 为确保重大项目顺利推进，藤县建立了覆盖项目全生命周期的服务体系。一是实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的包联责任制，项目签约后随即成立由县领导牵头的服务专班，全程协助企业办理审批、建设等手续，协调解决要素瓶颈。二是围绕简政放权深化行政审批制度改革，推行"承诺制审批""容缺受理"，工业项目审批时限压缩50%以上。三是在藤县中和陶瓷产业园、冶金新材料（钢铁基地）、钛白新材料产业园区等关键平台推行一站式服务，园区管理机构与企业建立"全天候"联络机制，确保企业诉求即时响应、问题及时化解，显著提升了市场主体获得感。 三、核心产业集群发力，产业链水平有效提升 在多项举措加持下，藤县重点工业集群呈现蓬勃发展局面。藤县中和陶瓷产业园区内企业深化智能制造升级，高端瓷砖、卫浴产品市场占有率持续扩大，带动产业产值大幅跃升；以金茂钛业等企业为龙头的钛白粉产业链持续完善，不仅优化生产工艺降低能耗，还积极研发高端钛基新材料，实现由基础化工向精细化工延伸；冶金新材料（钢铁基地）项目发挥区域绿色循环冶金标杆作用，整合废钢资源发展高品质特种钢，提升产业链附加值；位于藤县的建晖纸业林浆纸一体化项目加速推进林木资源本地化配套建设，形成特色循环经济模式；藤县船舶制造产业依托西江黄金水道，积极拓展内河船舶制造与维修市场，订单保持稳定增长。这些重点产业的协同发展有效夯实了工业经济的基本盘。 四、强化产业平台支撑，积蓄持续发展动能 藤县高标准规划建设了一批专业化特色工业园区，优化产业空间布局。藤县新材料产业园加快标准厂房建设，吸引相关配套企业入驻，推动钛白产业链式发展；广西梧州高端金属新材料产业基地围绕冶金新材料项目引进上下游配套，布局精深加工环节，推动金属材料产业向高附加值转型；藤县林产林化产业区为建晖纸业林浆纸项目提供原材料保障，实现资源本地化利用。各大园区均构建了便捷的交通物流网络和集中的环保处理设施，显著提升产业承载力。通过优化用地、能耗等指标配置，藤县为重大工业项目落地创造了有利条件，有效增强工业发展后劲。 藤县通过系统性施策推动工业量质齐升，体现了精准定位与高效服务的有机统一。该县将继续发挥作为珠江—西江经济带重要节点的作用，深化与大湾区产业协同，完善产业链配套建设，强化科技支撑与绿色转型，持续优化区域产业生态，为实现更高质量的工业经济发展目标提供坚实保障。

  2025-07-09

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